النظام الأساسي

النظام الأساسي
النظام الأساسي

النظام الأساسي لهيئة علماء فلسطين في الخارج


الرؤية:
    جمع علماء الشريعة من أبناء فلسطين في الخارج ذكورا وإناثا تحت مظلة واحدة لخدمة القضية الفلسطينية
الرسالة: 
    حشد طاقات العلماء لنصرة قضية فلسطين والتأصيل الشرعي للمسائل المتعلقة بها بطريق علمي منهجي.
الباب الأول: صفة الهيئة:-
المادة (1): 
    هيئة علماء فلسطين في الخارج هيئة مستقلة لها شخصيتها القانونية، وذمتها المالية الخاصة.
المادة (2): تعريفات:
    يسمى هذا النظام: النظام الأساسي لهيئة علماء فلسطين في الخارج. وإذا أطلقت المصطلحات التالية فيكون لها المعاني المبينة:
أ‌-    الهيئة: هيئة علماء فلسطين في الخارج (خارج فلسطين).
ب‌-    الجمعية: الجمعية العمومية للهيئة.
ت‌-    المكتب: المكتب التنفيذي للهيئة.
ث‌-    الرئيس: رئيس المكتب التنفيذي للهيئة.
ج‌-    الأمانة: الأمانة العامة للهيئة.
ح‌-    النظام: النظام الأساسي للهيئة.
خ‌-    المقر: المقر الرسمي لهيئة علماء فلسطين في الخارج
د‌-    العضو المؤسس: هو العضو الذي حضر الجمعية العامة الأولى وانطبقت عليهم شروط العضوية (ملحق 1)


الباب الثاني: العضوية:-
المادة (4): أنواع العضوية:
أ‌-    عضو عامل.
ب‌-    عضو مؤاز.

ت‌-    عضو فخري.


المادة (5): شروط العضوية:
أ‌-    العضو العامل:
1-    أن يكون من حملة (الدكتوراه أو الماجستير) في الشريعة الإسلامية، ذكورا وإناثا. ويحق للمكتب التنفيذي قبول المعنيين بعلوم الشريعة والثقافة الإسلامية ممن لهم إنتاج معتبر أو نشاط دعوي مميز على أن لا تزيد نسبتهم عن 10% من الأعضاء العاملين الأصليين.
2-    أن لا يكون قد صدر بحقه حكم مخل بالأمانة أو الأخلاق أو الشرف. 
3-    أن تكون مواقفه منسجمة مع أهداف الهيئة وتوجهاتها.
4-    أن يحصل على تزكية اثنين من الأعضاء المؤسسين، وموافقة المكتب التنفيذي بناء على تنسيب لجنة العضوية.
ب‌-     العضو المؤازر:
1-    أن يكون من حملة البكالوريوس في الدراسات الإسلامية كحد أدنى.
2-    أن تنطبق عليه شروط العامل رقم (2و3و4).
3-    يحق له المشاركة في أنشطة الهيئة وحضور الجمعية العامة دون التصويت على القرارات.
ت‌-     العضو الفخري:
1-    تمنح له العضوية من قبل المكتب التنفيذي تقديرا لمكانته العلمية، ومواقفه من القضية الفلسطينية.

 

المادة (6): فقدان العضوية:
    يفقد الشخص عضويته بقرار من المكتب التنفيذي في الحالات الآتية:
أ‌-    الاستقالة.
ب‌-    مخالفة شروط العضوية.
ت‌-    الوفاة.
ث‌-    إلحاق أذى أو ضرراً مادياً أو معنوياً بالهيئة.
الباب الثالث: الأهداف:
المادة (7): 
    بالإضافة إلى اهتمام الهيئة بقضايا الأمة الإسلامية، فإن الهيئة تسعى لتحقيق الأهداف الخاصة التالية:
1.    التأكيد على إسلامية القضية الفلسطينية وارض فلسطين بما يكفل حقوق جميع الفلسطينيين.
2.    الإسهام في نشر التأصيل الشرعي للقضية الفلسطينية ومستجداتها بأبعادها المختلفة.
3.    تفعيل دور علماء الأمة تجاه القضية الفلسطينية.
4.    حشد الرأي العام الإسلامي والإنساني لنصرة القضية الفلسطينية.
5.    دعم روح الجهاد والمقاومة لدى الشعب الفلسطيني.
6.    التعريف بالمشروع الصهيوني والمشاريع الاستعمارية في المنطقة عموما وفلسطين خصوصا والتصدي لها.
7.    التأكيد على الحقوق الثابتة للشعب الفلسطيني، وعدم التفريط بأي منها.
8.    الحفاظ على ارتباط  فلسطيني الشتات بالقضية الفلسطينية.
9.    تعزيز ودعم وحدة الشعب الفلسطيني في الداخل والخارج.
10.    دعم الجهود الرامية للمحافظة على القدس وسائر المقدسات والأوقاف في فلسطين
11.    تأهيل عدد من أبناء الشعب الفلسطيني تأهيلا علميا شرعيا.

الباب الرابع: الجمعية العامة: 
المادة (8): 
    تتكون الجمعية العامة من جميع العاملين الذين تنطبق عليهن شروط العضوية وقبلت عضويتهم الهيئة.
المادة (9): 
    الجمعية العامة هي السلطة العليا في الهيئة حال انعقادها وتتولى المهام التالية:
أ‌-    انتخاب المكتب التنفيذي.
ب‌-     إقرار التقرير الإداري والمالي المقدم من المكتب التنفيذي.
ت‌-     إقرار وتعديل النظام الأساسي.     
ث‌-     إقالة المكتب التنفيذي، أو بعض أعضائه.
المادة (10): 
    تجتمع الجمعية العامة مرة كل أربع سنوات ويجوز دعوة الجمعية العامة  إلى اجتماع غير عادي بناء على طلب المكتب أو ثلث الأعضاء العاملين لمناقشة موضوع الدعوة فقط. 
المادة (11): 
    يكون الاجتماع صحيحا إذا حضره أكثر من نصف الأعضاء.
المادة (12):
    إذا لم يكتمل النصاب يؤجل الاجتماع يوما واحدا ويكون انعقاده صحيحا في الموعد الجديد بمن حضر من الأعضاء.
المادة (13):
أ‌-    تتخذ الجمعية العامة قراراتها بالأغلبية المطلقة للحضور.
ب‌-     يجوز تعديل هذا النظام أو إقالة المكتب التنفيذي بموافقة الأغلبية المطلقة من الجمعية العمومية   .
المادة (14): 
إذا اقتضت الظروف ـ لأي سبب كان ـ حل الهيئة تقرر الجمعية العامة ذلك بأغلبية ثلثي أعضائها ويتضمن القرار كيفية التصرف فيما تملكه الهيئة من أموال وقت الحل    
    الباب الخامس:  المكتب التنفيذي
المادة (15): 
    يتكون المكتب التنفيذي من 9 أعضاء تنتخبهم الجمعية العامة من بين أعضائهم.
المادة (16): 
    فيما عدا أعضاء المكتب التنفيذي الأول، يجب أن تمضي سنتان على الأقل في عضوية الهيئة قبل الترشيح لعضوية المكتب التنفيذي.
المادة (17): 
    مدة عضوية المكتب التنفيذي 4 (أربع) سنوات.
المادة (18): 
    في حال شغور أحد مقاعد المكتب التنفيذي يحل مكانه الأعلى أصواتاً من بين الأعضاء المرشحين.
المادة (19): 
   إذا تجاوز عدد المقاعد الشاغرة أربعة مقاعد تدعى الجمعية العامة لانتخاب مكتب تنفيذي جديد.
المادة (20): 
    يعقد المكتب التنفيذي اجتماعا كل ستة أشهر على الأكثر.
المادة (21): 
    يجوز دعوة المكتب التنفيذي لاجتماع طارئ بناء على طلب الرئيس أو ثلثي الأعضاء.
المادة (22): مهام المكتب التنفيذي:
أ‌-    اختيار رئيس للهيئة، ونائب للرئيس، وأميناً عاماً، وأميناً للصندوق.
ب‌-     تسيير نشاطات الهيئة العلمية والدعوية والفكرية والثقافية وغيرها.
ت‌-     إعداد خطة عمل واضحة خلال مدته.
ث‌-     متابعة تنفيذ قرارات الجمعية العامة.
ج‌-     تشكيل اللجان التي تقتضيها حاجة العمل في الهيئة.
ح‌-    إعداد اللوائح المالية والإدارية المنظمة لعمل الهيئة.
خ‌-    قبول الأعضاء الجدد في الجمعية العامة.
د‌-     الموافقة على فتح فروع للهيئة وإقرار اللوائح المنظمة لعمل الفروع.
ذ‌-     إعداد التقرير المالي والإداري وعرضه على الجمعية العامة في جلستها العادية.
ر‌-    إعداد موازنة سنوية للهيئة.
ز‌-     تحديد قيمة الاشتراكات السنوية للأعضاء.
المادة (23): 
   تعد جلسات المكتب التنفيذي قانونية إذا حضرت الأغلبية المطلقة لأعضائه.
المادة (24): 
    للمكتب التنفيذي أن يقترح على الجمعية العمومية هيئة استشارية من غير أعضاء الجمعية العامة ممن يتمتعون بسمعة علمية عالية في مجال الشريعة الإسلامية والفكر الإسلامي. 
المادة (25): 
    تتخذ قرارات المكتب التنفيذي بأغلبية الحضور ويعد صوت الرئيس مرجحاً في حالة تساوي الأصوات.
الباب السادس: رئاسة الهيئة
المادة (26): 
    رئيس الهيئة هو الذي يرأس الجمعية العامة والمكتب التنفيذي ومجالس الفروع إذا حضرها، ويرأس اجتماعات أي لجنة من لجان الهيئة يشارك في أعمالها.
المادة (27): 
    يتولى نائب الرئيس مهام الرئيس في حال غيابه.
المادة (28): 
    يجوز للرئيس تفويض أحد أعضاء المكتب التنفيذي في تمثيل الهيئة أمام الهيئات الرسمية وغير الرسمية.

المادة (29): 
    إذا خلا منصب الرئيس حلَّ محله نائب الرئيس، وينتخب المكتب التنفيذي رئيسا للهيئة ونائبا للرئيس في أول اجتماع تال له.
المادة (30): 
    رئيس الهيئة هو المتحدث باسم الهيئة ( أو الأمين العام بتكليف من الرئيس ) وتصدر عنه البيانات والإعلانات المتعلقة بالقضية الفلسطينية وغيرها.
الباب السابع: الأمانة العامة
المادة (31): 
    تكون للهيئة أمانة عامة يرأسها الأمين العام وتضم عددا كافيا من الموظفين الفنيين والإداريين.
المادة (32): 
    يكون مقر الأمانة العامة في المقر الرئيسي للهيئة أو في المكان الذي يحدده المكتب التنفيذي، ويجوز أن يكون للأمانة العامة مكاتب في أماكن أخرى بقرار من المكتب التنفيذي.
المادة (33): 
    للأمانة العامة اقتراح خطط العمل والمشاريع التي ترى أن تقوم الهيئة بتنفيذها.
المادة (34): 
    على الأمانة العامة ( بوجه خاص ) متابعة الأحوال المتعلقة بالقضية الفلسطينية في العالم واقتراح ما تراه مناسبا على رئيس الهيئة أو المكتب التنفيذي.
المادة (35): 
    الأمين العام هو المسئول عن الإعداد لاجتماعات الجمعية العامة والمكتب التنفيذي وعليه إعداد جداول الأعمال والوثائق الخاصة والتقارير اللازمة لكل موضوع من موضوعات جدول الأعمال وإرسالها للأعضاء قبل موعد عقد الاجتماع بوقت كاف.
المادة (36): 
    يتولى الأمين العام أمانة سر الاجتماعات ويشرف على تدوين محاضرها ويقوم بتنفيذ قرارات المكتب التنفيذي.

الباب الثامن: الشئون المالية
المادة (37): 
    أمين الصندوق هو المسئول عن الشئون المالية للهيئة وعليه إعداد مشروع الموازنة والصرف منها بعد اعتمادها من المكتب التنفيذي وفق اللوائح المالية والإدارية للهيئة.
المادة (38): 
    السنة المالية للهيئة أثنا عشر شهرا ميلاديا تبدأ من أول كانون الثاني/ يناير  وتنتهي في نهاية كانون أول / ديسمبر من كل عام. واستثناء من ذلك تبدأ السنة المالية الأولى من تاريخ التأسيس وتنتهي في نهاية كانون أول / ديسمبر من العام الميلادي نفسه.
المادة (39): 
   يعتمد المكتب التنفيذي الموازنة العامة للهيئة والميزانية في نهاية كل سنة مالية. 
المادة (40): 
    تتكون موارد الهيئة من:
أ‌-    الاشتراكات السنوية للأعضاء التي يقررها المكتب التنفيذي.
ب‌-     التبرعات والهبات والوصايا والأوقاف غير المشروطة.
ت‌-     أية موارد مشروعة أخرى يقرها المكتب التنفيذي.
المادة (41): 
    رئيس وأعضاء المكتب التنفيذي متطوعون في أعمال المكتب ويستثنى من ذلك الأمين العام المتفرغ ومن تقتضي الظروف تفرغه للعمل ما لم يكن راتبه من جهة عمله الأصلي مستمرا. وفي جميع الأحوال تتحمل الهيئة نفقات العضو الذي يكلف بمهمة.
المادة (42): 
    يُعَيِّنْ المكتب التنفيذي مراقبا للحسابات من بين المحاسبين القانونيين العاملين في دولة المقر تكون له سلطات واختصاصات مراقب الحسابات في المنظمات الدولية.
هذا وبالله التوفيق وصلى الله على نبينا محمد وعلى آله وصحبه أجمعين 
والحمد لله رب العالمين .